María Patricia Zapata

 

E-mail: mpzapata@zapataasociados.com

 

RESUMEN

Economista, egresada de la Universidad Nacional de Cuyo con una Maestría en Políticas Públicas (orientación en Economía del Sector Público, Regulación y Privatizaciones) de la Universidad Torcuato Di Tella, Buenos Aires.

Es socia fundadora y consultor senior de Zapata & Consultores Asociados con experiencia en áreas de Regulación Económica en el Sector de Telecomunicaciones, Modernización y Reforma del Estado, Federalismo Fiscal, Análisis Presupuestario, y Evaluación de Proyectos. Ha trabajado como analista económico en la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas en el Gobierno de la Provincia de Mendoza, Congreso de la Nación Argentina, Subsecretaría de Telecomunicaciones en el área de Regulación y Estudios Económicos en el Gobierno de Chile, en consultorías para la OIT, Universidad Católica de Chile (para el profesor Edgardo Barandiarán) y para el Dr. Juan Antonio Zapata.

Se desempeñó como analista económico en la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) en la División Política Regulatoria y Estudios (2004-principios del 2007). Integró el equipo a cargo de la definición de las tarifas en los procesos tarifarios de las compañías de servicio público telefónico, desde la elaboración de las Bases Técnico Económicas hasta la definición de los Decretos Tarifarios. Asimismo, elaboró una serie de estudios e informes económicos y estadísticos, en forma periódica para publicación y otros a pedido de las máximas Autoridades de la Subsecretaría. En relación al Programa de Modernización del Marco Regulatorio y Evolución Sector Telecomunicaciones, coordinó y dirigió una serie de estudios solicitados por Subtel (a través de procesos de licitación), los cuales se refieren al análisis del régimen concesional, patrones de consumo de usuarios de servicios de telecomunicaciones, políticas públicas y modelos de negocio para el acceso universal, y estudio para la sistematización y diseño de productos estadísticos.

Como socia fundadora y consultor senior de Zapata & Consultores Asociados, ha participado en una serie de consultorías y estudios, para instituciones como Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, GTZ Coperación Técnica del Gobierno Alemán, Forum of Federations, Gobierno de India, Ministerio de Finanzas del Gobierno Federal de Nigeria y Department for Internacional Development de la British High Comisión (DFID) Nigeria. Asimismo, ha participado en estudios realizados para el sector privado, como es el caso de la empresa Cuyoplacas S.A.

 

ESTUDIOS

·               Maestría: Políticas Públicas (orientación en Economía del Sector Público, Regulación y Privatizaciones). Universidad Torcuato Di Tella, Buenos Aires, Argentina.

o    Trabajo de Investigación: “Contribución de Mejoras: Fuente de Financiación de Obras Públicas” (Exposición en Diciembre de 2002).

·               Universitarios: Licenciatura en Economía. Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, Argentina.

o    Trabajo de Investigación: "Descentralización: Relaciones Fiscales Intergubernamentales" (Exposición en Febrero de 2000).

o    Trabajo de Seminario: "MERCOSUR"(Noviembre 1999).

 

ACTIVIDAD LABORAL

·         Como Consultor Senior de Zapata & Consultores Asociados participó en el análisis y elaboración de los siguientes trabajos (2007 a la fecha):

o    Banco Interamericano de Desarrollo BID, Perú. Objetivo de la consultoría: asistir al Gobierno de Perú en el análisis de la operatividad del Fondo para la Estabilización del Precio de los Combustibles Derivados del Petróleo, con el fin de contribuir al diseño de mejoras en su implementación. Diciembre 2009 a Marzo 2010.

o    Banco Interamericano de Desarrollo BID, Bolivia. Objetivo de la consultoría: asistir al Gobierno de Bolivia en el análisis y revisión de los aspectos institucionales, regulatorios, y del entorno de negocios para la exploración, explotación e industrialización del litio. Noviembre a Diciembre 2009.

o    Forum of Federations, “Fiscal Federalism Seminars”, Nigeria. Principios y Prácticas Internacionales, aplicaciones en Nigeria, Responsabilidad Fiscal y Fondos de estabilización petroleros, experiencias internacionales. Noviembre 2009.

o    Estudio sobre “Instrumentos y Alternativas de Inversión”, solicitado por Cuyoplacas S.A. Agosto a Septiembre 2009.

o    Estudio sobre “Análisis del Sector Forestal, Incentivos y Perspectivas, y el Mercado de Carbono”, solicitado por Cuyoplacas S.A. Septiembre 2008 a Mayo 2009.

o    Evaluación Económica del Proyecto “Cultivo Colza y Producción de Biodiesel” para inversionistas del sector agropecuario- industrial. Marzo a Agosto 2008.

o    Forum of Federations, Proyecto 120 Argentina Program Development, “Fondos Anticíclicos Argentina y algunas experiencias de otros países” Febrero a Marzo 2008.

o    Forum of Federations en el Seminario sobre “Challenges and Opportunities in Fiscal Federalism”, Sharing Nigerian and International perspectives, Abuja, Nigeria March 2008, el caso de Argentina y otros países de América Latina.

o    4ta. Conferencia Internacional del Federalismo. New Delhi, India, November 2007 "How do federations reconcile overall economic stability with state autonomy? The case of Argentina (Work Session: 6 on ‘Managing Fiscal Conflicts’ associated with “Theme 2: Fiscal Federalism”.

o    Banco Mundial sobre federalismo asimétrico. Preparación de un documento sobre las instituciones argentinas de las relaciones intergubernamentales de responsabilidad fiscal, ingresos y gastos públicos. Octubre 2007.

o    PAD-SENPLADES, Ecuador, Ingresos por niveles de gobierno y una Propuesta sobre el sistema de transferencias intergubernamentales para el nuevo Modelo de Gestión. Objetivo del estudio: elaboración de una propuesta sobre ingresos por niveles de gobierno y sistema de transferencias intergubernamentales, que garantice una adecuada sostenibilidad económica. Este nuevo Modelo incluye un rediseño de las regiones del país, agrupando Gobiernos Subnacionales para evitar actuales desequilibrios territoriales. Estos cambios institucionales fortalecen el desarrollo regional generando instituciones de planificación territorial que permitan un mejor uso del espacio, de la infraestructura y de las ventajas competitivas de cada región. Agosto 2007.

o    Banco Interamericano de Desarrollo BID- México, “Análisis de opciones para fijar tarifas eléctricas y precios de energéticos en México”. Objetivo principal del estudio: analizar la problemática que presentan los precios de los energéticos en México y proponer diversas políticas públicas que contribuyan a su solución, considerando tanto criterios de eficiencia económica, como de responsabilidad presupuestaria y de equidad. Este informe incluye una sección dedicada al uso territorial de un recurso natural, como es la explotación de acuíferos en distintas regiones de México y su impacto en la demanda de energía por el abatimiento de los niveles de extracción. Se propone una política de fondos fiduciarios de administración local para la incorporación de tecnologías en el uso del agua. 2007.

·         Analista Económico de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), Departamento de Regulación y Estudios Económicos de la División Política Regulatoria y Estudios (Julio 2004- Enero 2007).

Tareas y responsabilidades:

o    Participación en los procesos tarifarios, en la definición de las tarifas de los concesionarios de servicio público telefónico, lo que incluye elaboración de Bases Técnico Económicas, Informe de Objeciones y Contraproposiciones, Informe de Sustentación y el Decreto Tarifario.

o    Elaboración de informes económicos y estadísticos con los principales indicadores del sector de telecomunicaciones incluyendo la descripción del desempeño del sector de los servicios de telefonía fija, telefonía móvil, larga distancia e Internet.

o    Apoyo directo a las máximas Autoridades de la Subsecretaría en la elaboración y entrega de informes de análisis económico del sector de telecomunicaciones. Entre ellos se puede mencionar la coordinación y participación en la elaboración del primer informe sobre Calidad de Servicio en Telefonía Móvil, julio 2006.

o    Directora de los siguientes estudios: “Análisis del Régimen Concesional y del Mecanismo de Obtención de Concesiones de Servicios de Telecomunicaciones”, “Patrones de Consumo de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones”, “Políticas Públicas y Modelos de Negocio para el Desarrollo de la Infraestructura de Acceso Universal a la Sociedad de la Información” y “Estudio para la Sistematización y Diseño de Productos Estadísticos”. Estos estudios fueron solicitados por Subtel, a través de procesos de licitación, como parte del programa de Modernización del Marco Regulatorio y Evolución Sector Telecomunicaciones.

o    Participación como contraparte técnica en la dirección del estudio “Encuesta de Satisfacción de Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones” solicitado a través de proceso de licitación.

o    Participación en la coordinación, diseño de los procesos, implementación y lanzamiento del Sistema de Transferencia de Información (STI, sistema de transferencia de información con las empresas de telecomunicaciones).

o    Integrante del equipo en la elaboración de la agenda para el Día Mundial de las Telecomunicaciones, año 2006.

o    Integrante del equipo a cargo de la elaboración de Propuesta del Reglamento de Servicios Complementarios.

o    Participación presencial como representante de Subtel en el Seminario “Análisis de Precios y Costos de Servicios de telecomunicaciones”, México (22 al 24 de noviembre 2004).

·         Consultor Senior fuera de Zapata & Consultores Asociados:

o    Consultor Senior, contratado por MacroConsulting en la elaboración del estudio “Evaluación del nivel de competencia en mercados de servicios de información (telecomunicaciones y medios)”. Desarrollo de la sección sobre Experiencias Internacionales Relevantes en la Materia. Mayo a Julio 2008.

o    Participación en la elaboración de un trabajo encomendado por Edgardo Barandiaran, profesor de la Universidad Católica de Chile. “Public Policy and The Chilean Economy”. Julio 2003 a Julio 2004.

o    Consultor de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), Santiago de Chile. Consultoría: “Análisis de la Protección Social en Salud en Argentina”. Estudio acerca de los mecanismos de financiación de la protección social en salud y sus efectos distributivos. Mayo a Noviembre 2003.

o    Integrante del equipo de investigación en la elaboración del Informe "Sistema de Supervisión Multilateral, Para un Federalismo con Responsabilidad Fiscal" presentado por la Fundación del Tucumán para la Reunión Anual 2000 ABA y Expobank. Tarea y responsabilidad principal: análisis y estudio del diseño e implementación del Fondo Anticíclico de Coparticipación Federal de Impuestos. Marzo a Mayo 2000.

·         Asesora de la Diputada Nacional Ana María Mosso, Honorable Cámara de Diputados de la Nación, Buenos Aires. (Julio a Diciembre 2001).

Tareas y responsabilidades:

o    Participación en las comisiones de Finanzas (Dip. Mosso: vicepresidenta), Economía, Presupuesto y Hacienda, Educación y MERCOSUR.

o    Elaboración de informes semanales sobre temas tratados en comisión y asesoramiento sobre los mismos.

o    Trabajo de investigación y preparación de informes en temas relacionados con la economía del país, solicitado por la diputada.

·         Integrante del Área Económica de la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas, Ministerio de Economía, Mendoza. (Febrero 2000 a Enero 2001).

Tareas y responsabilidades:

o    Elaboración del "Informe Económico de la Provincia de Mendoza 1999".

o    Elaboración del "Informe Semestral Económico de la Provincia de Mendoza 2000".

o    Encargada del análisis de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) en cuanto a ingresos de los hogares y su distribución, responsable del análisis del Sector Comercial, Finanzas Públicas y algunos servicios públicos.

o    Proveer informes sobre la situación económica de la provincia a Autoridades del Gobierno que lo soliciten.

·         Participación en las 33 Jornadas Nacionales e Interamericanas de Finanzas Públicas realizadas en la Universidad Nacional de Córdoba en carácter de coautor. Trabajo presentado: "El Presupuesto Gubernamental y la Provisión de Bienes Públicos en un País Federal". (20 al 22 de septiembre de 2000).

·         Analista económico de la oficina de Juan Antonio Zapata (1998- a Junio 2003). Incluye las siguientes tareas:

o    Colaboración en estudio realizado para el BID sobre: “Estado del Proceso de Modernización de la Administración Pública en Argentina”. Mayor participación en temas referidos al rol del Estado en el desarrollo empresarial Mayo a Junio 2003.

o    Preparación de material para la presentación de los temas “Diseño presupuestario y planeamiento del gasto público a mediano plazo” en el seminario “Políticas de Finanzas Públicas y alivio de la pobreza” en Almaty, Kazakhstan, solicitado por el Banco Mundial. Octubre 2002.

o    Participación en la elaboración de un trabajo de investigación acerca de la Infraestructura Rural en Argentina, encomendado por el Banco Mundial. Tareas realizadas: preparación de un informe relativo a formas de financiación de inversiones en servicios de infraestructura rural, Contribuciones de Mejoras y Fondos Fiduciarios. Enero a Junio 2002.

o    Colaboración en un estudio sobre las importaciones de muebles de madera procedentes de Brasil a pedido de una empresa de producción de dichos muebles en la provincia de Mendoza, Argentina, por sospechas de competencia desleal por parte de productores de Brasil. Tarea y responsabilidad: análisis en profundidad de la información del Sistema María de importaciones de muebles (placares para dormitorios) provenientes de Brasil, realización de estudio de mercado. Septiembre 2000 a Julio 2001.

o    Integrante del equipo de investigación que preparó el Proyecto de Ley de Coparticipación Federal de Impuestos del Senador Ramón Bautista Ortega. Agosto- Noviembre 1999.

 

IDIOMAS

Inglés: Dominio oral y escrito.

Finalizado y aprobado 5to año en AMICANA.

Portugués: Finalizado y aprobado segundo nivel, dictado en la Universidad Nacional de Cuyo.

Facultad de Filosofía y Letras.